浙江工商大学研究生课程授课计划

课程信息

课程名称

政府成本与绩效评价研究

开课班级

行政13s

课程类型

选修课

学分

2

周学时

3

总学时

36

教学周

1 — 11 周

教室

E209

上课时间

周三10-12节

教学安排

课堂讲授4次，课堂讨论7次

教师

主讲教师

何翔舟

电子信箱

Hexz1225@126.com

答疑时间

周四晚上

答疑地点

行政系办公室(综合楼726)

教

材

指定教材： 何翔舟：《政府成本与绩效案例分析》,浙江大学出版社

参考书目与文章：

一、参考书目

[1]（美）埃莉诺.奥斯特罗姆等著：《公共事物的治理之道》，上海三联书店（2000）;

[2]（美）迈克尔.麦金尼斯主编：《多中心治道与发展》，上海三联书店（2000）;

[3]（美）奥斯特罗姆、帕克斯和惠特克著：《公共服务的制度构建》，上海三联书店（2000）;

[4]（美）迈克尔.麦金尼斯主编：《多中心体制与地方公共经济》，上海三联书店（2000）;

[5]（美）文森特. 奥斯特罗姆著：《美国公共行政的思想危机》上海三联书店（2000）;[

[6]（美）埃莉诺.奥斯特罗姆等著：《制度激励与可持续发展》上海三联书店（2000）;

[7]（美）史蒂文.科恩等：《新有效公共管理者：在变革的政府中追求成功》，中国人民大学出版社（2004）； [8]陈振明、薛澜：《中国公共管理研究的重点领域和主题》，《中国社会科学》，2007（3）：140－152；

[9]张国庆：《市场选择与政府推动：新时期中国政府职能转变的价值抉择》，《湖南社会科学》，2009；

[10]周志忍：《新时期深化政府职能转变的几点思考》，《中国行政管理》，2009

[11]周志忍：《当代政府管理的新理念》，《北京大学学报》，2005（3）

 [12]郭正平：《地方政府行政运行成本控制与核算实务全书》，当代中国音像出版社（2007）；

[13[美]布坎南.经营管理经济学的紧缩理论.[J]美国经济评论（1975.5）

[14]谭桔华：《政府行政成本简论》，湖南大学出版社（2005）

 [15]王金秀：《政府预算机制研究》，中国财政经济出版社，2009年

[16]（美）丹尼斯C.缪勒：《公共选择理论》，中国社会科学出版社（1999）

17]周绍朋、王键主编：《政府经济管理》，经济科学出版社（2007）

 [18][美]威廉.A.尼斯坎南：《官僚制与公共经济学》，中国青年出版社（2004）

[19][美]B.盖伊.彼德斯：《政府未来的治理模式》中国人民大学出版社（2009）

[20][美]戴维.奥斯本、彼得.普拉斯特里克：《政府改革手册》，中国人民大学出版社（2009）

二、重点文章

1.吴建南：《财政管理、角色冲突与组织绩效》，《管理世界》，2008（3）

2.唐铁汉：《加强政府绩效管理深化行政管理体制改革》，《中国行政管理》，2009（3）

3.朱立言、张强：美国政府绩效评价的历史演变，湘潭大学学报（社会科学版）（2005年）

4.吴建南、阎波：政府绩效：理论诠释、实践分析与行动策略，西安交通大学学报（社会科学版）（2004年）

5.周志忍：政府绩效管理研究：问题、责任与方向，中国行政管理（2006年）

6.周志忍：公共组织绩效评估：中国实践的回顾与反思，兰州大学学报（2007年）

7.彭国甫：对政府绩效评估几个基本问题的反思，湘潭大学学报（社会科学版）（2004年）

8.包国宪、孙加献：政府绩效评价中的顾客导向探析，中国行政管理（2006年）

9.卓越：政府绩效评估指标设计的类型和方法，中国行政管理（2007年）

10.吴建南、庄秋爽：测量公众心中的绩效：顾客满意度指数在公共部门的分析应用，管理评论（2005年）

考试安排

课程研究论文,5000字以上.论文成绩按70%成绩记入总成绩。

教学目的

本课程教学模式为研究型教学和学习，各位同学应主动学习本门课程的知识内容，课堂听课和课后阅读、研究相结合，积极思考，形成自己的观点和思想。其中认真和反复研读范文是中心环节。同时，同学们还要充分利用网络资源，及时了解和总结国内外各类研究政府成本与绩效的最新成果。把政府成本历史和现状、经验和教训，研判案例最为研究切入点，力求更全面掌握政府成本与绩效知识体系和研究能力。

课程要求

为维持课堂教学秩序，保证课程教学质量，提高教与学的实效性，并使同学们的学习努力和达到的实际水平能有一个尽可能的公开、公平、公正和准确的评价，具体要求如下：

课堂纪律：按时上课，认真听讲，做好笔记，积极发言，不得在上课期间做与本课程学习无关的其他事情。无故迟到、缺席或上课有不良纪律者，将扣除本部分成绩，缺课三分之一以上者，将取消期末考试资格，没有本课程学习成绩。课堂纪律由任课教师评定后，按总成绩10％的权重计入总成绩，参加期末总成绩加权。

课后作业：选取外文原版文献木椅内容章节进行阅读和翻译，并写出阅读报告，参加课堂讨论。阅读翻译和课堂讨论成绩按总成绩20％的权重计入平时成绩，参加期末总成绩加权。

学生讲解：1.独立汇报文献阅读体会；

          2.独立讲解自己的研究成果。

周

数

时

数

教学内容

内容简介

阅读书目与论文

1

3

导论：我国政府成本与绩效研究渊源

课程研究概述

参考书

2

3

第一讲  政府成本与绩效管理及其特点

西方与中国研究现状

同上

3

3

第二讲  中国政府成本与绩效指标体系建立

我国历史经验

同上

4

3

第三讲  政府高成本运转的原因分析

对我国政府高成本问题反思

同上

5

3

第四讲 控制政府成本并提高绩效的战略与对策

对未来进行模拟预测

同上

6

3

第五讲 学生讲解与点评，老师总结

范文分析

范文

7

3

第六讲  学生讲解与点评，老师总结

范文分析

同上

8

3

第七讲  学生讲解与点评，老师总结

范文分析

同上

9

3

第八讲  学生讲解与点评，老师总结

学生自己的论文

同上

10

3

第九讲  学生讲解与点评，老师总结

学生自己的论文

同上

11

3

第十讲 学生讲解与点评，老师总结

学生自己的论文

同上

12

3

政府成本与绩效前沿问题与研究展望

课程总结

同上